Як адвокат допоможе у справах Інтерполу: захист від міжнародного розшуку та екстрадиції

Червоне повідомлення Інтерполу (Red Notice) — міжнародне сповіщення, видане Інтерполом на запит Національного центрального бюро країни-члена. Воно просить правоохоронні органи інших країн розшукати та тимчасово затримати особу до вирішення питань екстрадиції, видачі або подібних процедур згідно з Rules on the Processing of Data Інтерполу.

Адвокат може оскаржити червоне повідомлення через Комісію з контролю файлів Інтерполу (CCF) на підставі порушення Article 3 Статуту — положення, яке забороняє діяльність політичного, військового, релігійного або расового характеру. Незалежна команда правників, що спеціалізується на міжнародному кримінальному праві, готує докази політичного переслідування, збирає рішення Європейського суду з прав людини та формує аргументацію для CCF. З 2018 року ми представляємо клієнтів у справах міжнародного розшуку та екстрадиції у 28 юрисдикціях.

Червоне повідомлення — запит до правоохоронних органів усіх країн-членів розшукати та затримати особу. Публікується в закритій базі даних Інтерполу, доступній Національним центральним бюро 196 країн. Більшість людей дізнаються про це в аеропорту при проходженні паспортного контролю — коли арешт уже неминучий.

На папері Red Notice — лише прохання. Країна самостійно вирішує, чи затримувати особу. Насправді більшість країн це роблять автоматично, оскільки база Інтерполу вважається достатньою підставою для екстрадиційного арешту. Різниця між Red Notice та міжнародним ордером стає видимою лише в суді — але до того часу особа вже утримується під вартою від 24 до 72 годин.

Українці потрапляють до бази здебільшого через:

Чи можуть заарештувати за кордоном за червоним повідомленням?

Затримання відбувається в момент перевірки паспорту, коли система виявляє збіг з базою. Прикордонна служба негайно передає справу в екстрадиційний відділ. Першого судового засідання слід чекати протягом 24–72 годин залежно від країни.

Затримана особа отримує право на адвоката, консульство України (якщо громадянин України) та оскарження арешту в суді — але строки короткі. У країнах ЄС діють додаткові гарантії Directive 2013/48/EU щодо доступу до адвоката. Європейський суд з прав людини наголошує: держави Ради Європи мають перевірити законність Red Notice перед затриманням, а не просто дотримуватися формальної процедури.

Утримання під вартою до вирішення екстрадиції триває до 40 днів у більшості європейських юрисдикцій, іноді продовжується до 60–90 днів. Весь розгляд справи може займати кілька місяців залежно від складності доказів захисту та судових черг. Це означає, що навіть якщо ви виграєте справу, місяці вже будуть витрачені.

Комісія з контролю файлів (CCF) — незалежний орган, створений за Article 36 Статуту Інтерполу. Вона розглядає запити на видалення або виправлення даних в базах Інтерполу та приймає рішення про відповідність вимогам Статуту. Складається з семи експертів, призначених Генеральною Асамблеєю Інтерполу на п’ять років.

Підстави для оскарження зводяться до Article 3 Статуту — заборони діяльності політичного, військового, релігійного або расового характеру. Якщо адвокат доведе політичний характер переслідування, CCF наказує видалити Red Notice. Інші грунти: фактичні помилки в даних, невідповідність обвинувачень критеріям екстрадиції, порушення процесуальних прав під час розслідування.

Запит подається через онлайн-форму на сайті Інтерполу — формі Request for Access and/or Correction або Request for Deletion. Потрібні: паспорт, копія Red Notice (чи доказ перебування в базі), усі докази політичного характеру переслідування. Останні можуть включати рішення міжнародних судів, висновки правозахисних організацій, процесуальні документи з країни-ініціатора.

Європейський суд у справі *Aleksanyan v. Russia* встановив: держави Ради Європи зобов’язані перевірити, чи не порушує екстрадиція Article 3 Конвенції про захист прав людини, яка забороняє катування та нелюдське поводження.

Скільки коштує видалення з бази Інтерполу?

Сама CCF не стягує зборів. Витрати складаються з:

Ціна адвокатської роботи залежить від складності доказової бази політичного переслідування, кількості юрисдикцій, де особа може бути затримана (це визначає терміновість), та потреби в додаткових доказах порушення прав людини. Справи з залученням експертних висновків щодо судової системи країни-ініціатора або міжнародних правозахисних організацій вимагають більше ресурсів. Якщо особа вже затримана, терміновість різко збільшує обсяг роботи.

Підготовка запиту з повним комплектом доказів займає від кількох тижнів до кількох місяців — залежить від наявності рішень судів чи висновків експертів. После подання CCF розглядає справу непрозоро; на практиці це займає від кількох місяців до року залежно від складності та завантаженості Комісії. Тобто швидкого рішення чекати не варто.

Які документи потрібні для оскарження?

Обов’язково: паспорт чи інший ID особи, копія Red Notice (якщо отримана від правоохоронців) або доказ перебування в базі. Якщо дізналися через затримання — протокол затримання або судове рішення про екстрадиційний арешт з посиланням на Інтерпол. Усе — в перекладі англійською чи французькою, сертифікованому перекладачем.

Найвагоміші докази — рішення Європейського суду з прав людини проти країни-ініціатора, що встановлюють порушення справедливого судочинства чи катування. Альтернатива — висновки Amnesty International або Human Rights Watch щодо політичних переслідувань опозиції в країні-ініціаторі.

Від країни-ініціатора потрібні: копія обвинувального акта чи постанови про притягнення до відповідальності, судові рішення (якщо розглядалася), матеріали про порушення процесуальних прав при розслідуванні. За Розділом 44 КПК України особа може запросити копії через адвоката. Якщо за межами України — адвокат діє через офіційні запити або міжнародну правову допомогу, що може тривати довше.

Ця стаття опублікована незалежною юридичною фірмою виключно в інформаційних цілях та не є офіційною позицією жодного державного органу, міжнародної організації чи офіційної установи.