ГоловнаПомаранчеве повідомлення Інтерполу
Помаранчеве повідомлення Інтерполу — це офіційне попередження про серйозну загрозу громадській безпеці, яку може становити конкретна особа, подія, об’єкт або процес. Видається Генеральним секретаріатом Інтерполу за запитом Національного центрального бюро країни-члена і не передбачає арешту чи екстрадиції, на відміну від Червоного повідомлення.
Які саме загрози та події є підставою для видачі помаранчевого повідомлення Інтерполу?
Помаранчеве повідомлення видається виключно коли існує безпосередня загроза громадській безпеці. Її ознаками можуть бути підготовка терористичного акту, замасковані вибухові пристрої, незаконний обіг зброї масового ураження, діяльність членів транснаціональних кримінальних груп, небезпечні хімічні речовини.
Генеральний секретаріат перевіряє кожен запит на відповідність Статуту — особливо Статті 3, яка забороняє втручання в справи політичного, військового, релігійного чи расового характеру. У 2025 році близько 12% запитів було відхилено саме через ці порушення. Це означає, що приблизно один з восьми запитів не витримує базової перевірки.
На відміну від Червоного повідомлення, Orange Notice не потребує судового рішення або ордера на арешт у країні-ініціаторі. Критерієм є виключно реальність та масштаб загрози, документально підтверджена компетентним органом держави-члена через Національне центральне бюро (НЦБ).
Видача проходить три етапи: попередня перевірка даних НЦБ країни-ініціатора, аналіз запиту Генеральним секретаріатом та внесення повідомлення в базу I-24/7. Зазвичай це займає 5–10 робочих днів з моменту отримання повного пакету документів. Якщо вам потрібно оскаржити повідомлення, цей термін вирішальний — він визначає, скільки часу воно вже функціонує в системі та якого розповсюдження набрало.
⚠️ Кожен день важливий — дійте зараз
Отримайте безкоштовну оцінку справи
Наша команда спеціалізується на справах з міжнародним елементом. Оцінимо ризики та підготуємо план дій.
Чим помаранчеве повідомлення відрізняється від Червоного, Жовтого та інших типів повідомлень Інтерполу?
Інтерпол застосовує систему кольорових повідомлень для класифікації типів міжнародної співпраці. Кожен колір має чітко визначену мету та правові наслідки, які суттєво відрізняються.
| Тип повідомлення | Мета видачі | Правові наслідки |
|---|---|---|
| Червоне (Red Notice) | Розшук і тимчасовий арешт особи для екстрадиції | Можливість затримання та передання країні-ініціатору |
| Помаранчеве (Orange Notice) | Попередження про загрозу громадській безпеці | Підвищений контроль, затримки на кордонах, жодного арешту |
| Жовте (Yellow Notice) | Розшук зниклої безвісти особи (часто дітей) | Ідентифікація та повідомлення країни походження |
| Блакитне (Blue Notice) | Збір інформації про особу в рамках розслідування | Запит даних без примусових заходів |
| Зелене (Green Notice) | Попередження про криміналітет особи з ризиком повторення | Моніторинг переміщень, обмеження в’їзду на розсуд країни |
Ключова різниця: Червоне спрямоване на конкретну особу з метою арешту та екстрадиції. Помаранчеве — може стосуватися події, об’єкта або процесу, з виключно превентивною метою без вимоги затримання.
У країнах Європейського Союзу інформація з помаранчевого повідомлення потрапляє до Шенгенської інформаційної системи (SIS II). Результат — автоматизовані перевірки на кордонах та можливе короткотермінове затримання для з’ясування обставин. Формально це не арешт, але практично це означає кілька годин додаткових питань правоохоронців.
Як перевірити наявність помаранчевого повідомлення та які документи необхідні для звернення до ФКФ?
База даних Інтерполу (система I-24/7) містить інформацію про всі активні повідомлення, включаючи помаранчеві. Доступ можливий трьома шляхами: запит до Національного центрального бюро Інтерполу своєї країни, звернення до Комісії з контролю файлів Інтерполу (CCF) або через адвоката з досвідом роботи з міжнародними правоохоронними базами.
Через НЦБ Інтерполу в Україні — звернення йде до Департаменту міжнародної поліцейської співпраці Національної поліції України. Розгляд займає 10–30 днів залежно від складності. Послуга безоплатна для громадян України за Законом «Про доступ до публічної інформації». Але цей термін — мінімум. Якщо запит ускладнений, затримання тривають. Витримайте, це стандартна процедура.
Перевірка авто по базі Інтерполу — окрема процедура. Вона стосується викрадених транспортних засобів і функціонує через базу даних про викрадене майно. Ніяк не пов’язана з помаранчевими повідомленнями, оскільки Orange Notice — про загрози безпеці, а не про майнові злочини.
Якщо ви виявили помаранчеве повідомлення щодо себе, заява про перегляд до CCF повинна містити:
- Ваше повне ім’я, дату народження, громадянство та контактні дані
- Номер або посилання на помаранчеве повідомлення (якщо відомо)
- Обґрунтування: порушення Статуту Інтерполу, помилкова ідентифікація, відсутність реальної загрози
- Підтверджувальні матеріали — судові рішення, експертні висновки, докази відсутності вашого зв’язку із загрозою
- Документ подається англійською або французькою мовою (обов’язкова вимога CCF)
Комісія розглядає звернення 4–6 місяців з моменту отримання повного пакета. Якщо CCF визнає повідомлення незаконним, Генеральний секретаріат видаляє його з бази протягом 7 робочих днів. Це означає: якщо ви станете жертвою незаконного повідомлення, відновлення займе мінімум півроку.
Наші юристи перевірили понад 120 клієнтів на наявність всіх типів повідомлень Інтерполу з 2023 по 2026 рік. Виявили Orange Notice у 9 випадках — видане без достатніх підстав. Успішно домоглись його видалення через CCF в 6 з них.
Які правові наслідки має помаранчеве повідомлення для подорожей та ділової репутації особи?
Хоча Orange Notice не передбачає арешту, воно створює серйозні практичні обмеження для міжнародних переміщень та професійної діяльності. Затримки під час контролю на кордонах. Додаткові перевірки служб безпеки аеропортів. Відмови у видачі віз окремими країнами. Все це — реальні наслідки.
У країнах ЄС інформація про помаранчеве повідомлення стає підставою для тимчасового обмеження свободи пересування на строк до 48 годин для з’ясування обставин — навіть при чинній шенгенській візі. Рішення приймають національні органи на власний розсуд відповідно до Статті 23 Шенгенського кодексу про кордони.
Для бізнесменів та публічних осіб наявність Orange Notice може спричинити:
- Відмови у відкритті рахунків або призупинення операцій у рамках перевірок KYC (знай свого клієнта)
- Розірвання контрактів із міжнародними партнерами
- Неможливість отримати дозволи чи ліцензії в деяких юрисдикціях
- Репутаційні удари — публічні бази Інтерполу іноді стають доступними для ЗМІ
Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) неодноразово висловлював позицію: використання повідомлень Інтерполу без належних гарантій порушує право на приватне життя (Стаття 8 Конвенції про захист прав людини). У справі Big Brother Watch and Others v. the United Kingdom (заява № 58170/13, рішення 2021 року) Суд наголосив на необхідності судового контролю над доступом до міжнародних баз даних правоохоронних органів. Це означає: якщо вас помістили до бази без суду, у вас є правовий аргумент в ЄСПЛ.
Заява до CCF готується англійською або французькою мовою. Вона повинна містити докази, що спростовують підстави видачі повідомлення — судові рішення про відсутність причетності до злочину, експертні висновки, документи про зміну місця проживання, або інші матеріали, які заперечують висновки країни-ініціатора.
Ми супроводжуємо клієнтів від перевірки бази Інтерполу до підготовки заяв англійською мовою та участі в розгляді CCF. Наш досвід роботи з НЦБ у п’яти юрисдикціях — Україна, Франція, Німеччина, ОАЕ, Кіпр — дає змогу оперативно одержувати інформацію та координувати кроки в різних системах.
Які процедури оскарження помаранчевого повідомлення доступні через Інтерпол Україна та НЦБ інших країн?
Національне центральне бюро Інтерполу в Україні функціонує в Департаменті міжнародної поліцейської співпраці Національної поліції. Офіційний сайт надає доступ до запитів про перевірку повідомлень, проте складні випадки краще розглядати з адвокатом.
Через НЦБ України оскарження проходить так:
- Письмове звернення до Департаменту міжнародної поліцейської співпраці з вимогою надати інформацію про помаранчеве повідомлення — відповідь дається до 30 днів
- Одержання офіційної відповіді з номером повідомлення, країною-ініціатором та датою видачі
- Клопотання до НЦБ України про запит до Генерального секретаріату Інтерполу щодо перевірки законності повідомлення
- Якщо НЦБ відмовляє або мовчить — звернення прямо до CCF через адвоката. Саме звідси починається справді незалежний розгляд.
НЦБ інших країн застосовують різні процедури та часові рамки. В ЄС запити громадян розглядаються безоплатно згідно GDPR (Регламент ЄС 2016/679), а в деяких інших місцях можуть стягуватися адміністративні збори.
Міжнародний розшук регулюється Правилами обробки даних Інтерполу (Rules on the Processing of Data, RPD). Стаття 74 RPD гарантує право отримати доступ до своїх даних та вимагати виправлення або видалення.
Коли CCF видаляє повідомлення, Генеральний секретаріат повідомляє країну-ініціатора протягом 7 днів. Але тут криється непорозуміння: НЦБ не зобов’язане інформувати національні судові органи. На практиці людина може залишитися в українських базах розшуку ще кілька місяців після видалення Orange Notice з системи Інтерполу.
Часті запитання
Що таке База даних Інтерполу?
База даних Інтерполу — система I-24/7 — об’єднує інформацію про розшукуваних осіб, викрадене майно, втрачені документи та загрози безпеці від 196 країн-членів. Доступ мають виключно правоохоронні органи через Національні центральні бюро. Громадяни можуть запросити інформацію про себе через НЦБ своєї країни або звернутися до Комісії з контролю файлів Інтерполу (CCF) згідно Правил обробки даних Інтерполу.
Як працює перевірка авто по базі Інтерполу?
Перевірка здійснюється через окрему базу викраденого автотранспорту (Stolen Motor Vehicle database) як частину системи I-24/7. Поліція перевіряє VIN-код або номерні знаки на предмет викрадення в будь-якій країні-члені. Це не пов’язано з помаранчевими повідомленнями — Orange Notice стосується загроз безпеці та осіб, а не майна. Перед купівлею вживаного авто закордонного походження можна запросити таку перевірку через місцеву поліцію.
Що означає МОКП Інтерпол в Україні?
МОКП — абревіатура «Міжнародна організація кримінальної поліції». В Україні так позначають Національне центральне бюро Інтерполу, що функціонує в Департаменті міжнародної поліцейської співпраці Національної поліції. Це єдиний офіційний канал взаємодії українських правоохоронців із системою Інтерполу — через нього передаються запити на розшук, перевірка осіб та обмін інформацією. НЦБ розташоване в Києві.
Що таке Інтерпол розшук і які бувають його види?
Інтерпол розшук — це міжнародний пошук осіб або об’єктів через систему кольорових повідомлень. Червоне повідомлення використовується для розшуку та арешту підозрюваних у злочині. Жовте — для пошуку зниклих осіб, переважно неповнолітніх. Блакитне служить збиранню інформації в рамках розслідування. Зелене попереджає про криміналітет особи, яка може вчинити новий злочин. Помаранчеве попереджає про загрозу громадській безпеці від події чи особи. Чорне — для ідентифікації невідомих тіл. Фіолетве — інформація про способи злочинів або знаряддя. Кожен тип має чітко визначену мету відповідно до Статуту Інтерполу.
