Как удалить персональные данные из базы Европола: пошаговая инструкция

Статья 50 Регламента ЕС 2016/794 даёт вам право требовать исправления или удаления персональных данных из базы Европола, если они неточны, устарели или обработаны незаконно. В январе 2022 года Европейский надзорный орган по защите данных (EDPS) издал решение, которое изменило правила игры: Европол обязан удалять информацию о гражданах, не связанных с преступной деятельностью, в течение шести месяцев после её получения. Это означает, что если ваши данные попали в базу по ошибке или потому, что вы были свидетелем, а не подозреваемым, у вас есть реальный механизм для их удаления. Наша юридическая команда специализируется на помощи клиентам в обжаловании решений Европола и подаче жалоб в EDPS.

Европол (Europol) — Европейская полицейская служба, агентство Европейского союза по координации деятельности правоохранительных органов государств-членов в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и другими формами тяжких преступлений. База данных Европола содержит около 4 петабайт информации — это эквивалентно 3 млн компакт-дисков или примерно одной пятой объёма Библиотеки Конгресса США.

Крупнейшая в Европейском союзе централизованная система хранения информации о подозреваемых, свидетелях, жертвах и контактных лицах — это база данных Европола. Она служит инструментом для трансграничных уголовных расследований. По состоянию на 2022 год объём хранимых данных достиг 4 петабайт (примерно 3 млн компакт-дисков или одну пятую часть фондов Библиотеки Конгресса США).

В базе содержатся персональные данные около 3 млн человек. 250 тыс. из них — подозреваемые в терроризме и других тяжких преступлениях. Данные включают биометрические сведения, фотографии, отпечатки пальцев, сведения о судимостях, связях с другими лицами, передвижениях и финансовых операциях. Здесь кроется первый важный момент: если вы когда-то были свидетелем преступления или ошибочно идентифицированы, ваша информация может оставаться в этой системе годами без вашего ведома.

Различие между Европолом и Интерполом имеет юридическое значение. Европол — агентство Европейского союза, работающее исключительно в интересах государств-членов ЕС. Интерпол — международная организация, объединяющая 195 стран. Удаление данных из этих двух систем регулируется разными правовыми актами. Европол обрабатывает данные на основании Регламента ЕС 2016/794, тогда как Интерпол руководствуется собственными правилами.

Категории хранимых данных

Подозреваемые. Осуждённые. Контактные лица и связи — граждане, которые могут иметь информацию о подозреваемых или поддерживать с ними связь, но сами не являются объектом расследования. Европол различает эти категории чётко, и это различие определяет, как долго ваши данные будут в системе.

Свидетели и жертвы преступлений занимают особую позицию. Формально они не подозреваются в преступной деятельности, однако их информация может храниться годами. Решение EDPS от января 2022 года сосредоточено именно на этих категориях: данные граждан, не имеющих связи с расследованиями, должны удаляться через 6 месяцев после получения. Если вы — жертва преступления, и ваши данные остаются в базе спустя год, это нарушение.

Пять оснований даёт вам право на удаление. Данные неточны. Данные устарели и более не актуальны для целей обработки. Обработка нарушает положения регламента. Истёк установленный срок хранения. Обработка нарушает основополагающие права и свободы.

Неточные данные — наиболее частое основание для удаления. Это может быть ошибочная идентификация личности, когда данные другого человека с аналогичным именем были внесены в базу вместо фактического подозреваемого. Устаревшие данные включают информацию о делах, завершившихся оправдательным приговором, прекращением уголовного преследования или истечением срока давности. Практический смысл: если вас оправдали 10 лет назад, но ваши данные остаются в Европоле как подозреваемого, это нарушение, которое подлежит исправлению.

Решение EDPS от января 2022 года ввело жёсткое правило: 6 месяцев на фильтрацию данных. Если за полгода Европол не смог определить релевантность информации для конкретного расследования, данные подлежат удалению. Это не происходит автоматически — требуется ваш официальный запрос с доказательствами.

Примеры ситуаций, дающих право на удаление

Оправдательный приговор суда. Прекращение уголовного дела. Оба — прямое основание для удаления данных. Если суд признал вас невиновным, информация о вас в базе Европола больше не имеет оснований. Требуется приложить заверенную копию судебного решения с апостилем и нотариально заверенным переводом.

Ошибочная идентификация встречается чаще, чем кажется. Два человека с одинаковыми именами и датами рождения могут быть перепутаны в национальном полицейском органе. Мы сталкивались с делами, где данные в базу Европола вносились на основании запроса, который не провёл достаточной проверки личности подозреваемого. Потребуются документы, удостоверяющие вашу личность, доказательства вашего фактического местонахождения в момент совершения предполагаемого преступления и любые иные материалы, подтверждающие ошибку.

Истечение срока хранения применяется к информации, которая находится в базе дольше установленных периодов. Для подозреваемых — до завершения расследования плюс определённый период. Для контактных лиц и свидетелей — 6 месяцев с момента получения, если данные не были отфильтрованы и подтверждены как релевантные.

Как узнать, есть ли мои данные в базе Европола

Статья 50 Регламента ЕС 2016/794 даёт вам право на доступ к своим персональным данным. Направьте официальный запрос Data Protection Officer Европола — письменно. В запросе указывайте полные персональные данные, копию удостоверения личности и чёткую формулировку: хранятся ли ваши персональные данные в Европоле, и если да, какие именно, из какого источника, для каких целей.

Европол обязан ответить в разумный срок, как правило, в течение трёх месяцев. Ответ может содержать подтверждение наличия данных с указанием их категории, источника получения и правовой основы обработки. Однако Европол вправе отказать, если это может нанести ущерб текущему расследованию или национальной безопасности государства-члена.

Сколько времени хранятся данные в Европоле

Срок хранения зависит от двух факторов: категория субъекта данных и цель обработки.

Для подозреваемых данные хранятся на протяжении всего срока расследования и судебного разбирательства. После окончательного приговора информация может сохраняться ещё несколько лет в зависимости от тяжести преступления. Шестимесячный срок, установленный EDPS, применяется только к неотфильтрованной информации. Европол получает огромные массивы данных от национальных правоохранительных органов. Если за полгода агентство не проанализировало эти данные и не установило их связь с конкретным расследованием, информация должна быть удалена. На приведение внутренних политик в соответствие с требованием Европолу был предоставлен один год.

Информация о подозреваемых в терроризме и организованной преступности может храниться десятилетиями, если прошла фильтрацию и признана релевантной. Данные свидетелей и жертв, не являющихся подозреваемыми, должны удаляться после завершения расследования или судебного разбирательства, если их дальнейшее хранение не обосновано.

Письменный запрос к Data Protection Officer Европола — первый шаг. Документ должен содержать точное указание на данные, подлежащие удалению, правовое обоснование требования и ссылки на конкретные положения статьи 50 Регламента ЕС 2016/794. Не просто заявите, что данные неверны — документально подтвердите это.

Правовое обоснование включает указание на одно или несколько оснований с ссылками на конкретные статьи регламента и фактические обстоятельства. Данные неточны. Данные устарели. Обработка нарушает регламент. Истёк срок хранения. Обработка нарушает права. Каждое основание требует подкрепления доказательствами.

Документальные доказательства зависят от основания запроса. Приговор об оправдании требует заверенную копию судебного решения с апостилем и переводом. Постановление о прекращении уголовного дела также должно быть официально заверено. При ошибочной идентификации прилагаются документы, удостоверяющие личность, доказательства нахождения в другом месте в момент совершения преступления, любые иные материалы, подтверждающие ошибку.

Формат и содержание запроса

На официальном бланке или в свободной форме — не имеет значения. Обязательное требование: полные персональные данные заявителя. Имя. Дата и место рождения. Гражданство. Адрес. Контактные данные. Далее — суть требования: какие именно данные подлежат удалению, на каком основании, со ссылкой на статью 50 Регламента ЕС 2016/794.

Направляется по электронной почте на адрес Data Protection Officer Европола или заказным письмом. Контактные данные находятся на официальном сайте Европола. К запросу — копия документа, удостоверяющего личность, и все документальные доказательства.

Сроки рассмотрения регламент

Какие документы нужны для удаления данных

Удостоверение личности заявителя — обязательный документ. Подойдёт паспорт, национальное удостоверение личности или любой официальный документ с фотографией. Если отправляете по почте, копия должна быть нотариально заверена. При подаче через представителя потребуется нотариальная доверенность, подтверждающая его полномочия действовать от вашего имени.

Документы, подтверждающие основание для удаления, зависят от вашей ситуации. Судебные решения (приговор об оправдании, постановление о прекращении дела) нужно получить непосредственно из канцелярии суда, заверить апостилем и приложить присяжный перевод на английский язык. Справки о снятии обвинений от правоохранительных органов тоже требуют апостиля.

Для документов из стран вне Европейского союза обязательны нотариальное заверение и апостиль согласно Гаагской конвенции 1961 года. Если ваша страна не подписала эту конвенцию, документы должны быть легализованы через консульство. Английский перевод выполняет присяжный переводчик с удостоверением подписи нотариусом — это стоит времени, но без этого Европол запрос не рассмотрит.

Европол и Интерпол — разные организации с разной правовой природой и процедурами. Европол — агентство Европейского союза, созданное Регламентом ЕС 2016/794 и работающее только для государств-членов ЕС. Интерпол — международная организация, объединяющая 195 стран и действующая на основании собственного устава.

Удаление данных из Европола регулируется статьёй 50 Регламента ЕС 2016/794 и контролируется EDPS. Удаление данных из Интерпола осуществляется через Комиссию по контролю файлов Интерпола (CCF) согласно правилам Интерпола. Процедуры и сроки различаются существенно.

Самое важное: решение EDPS обязательно для Европола, а решение CCF — только рекомендация для стран-членов Интерпола. Европол удалит данные немедленно по требованию EDPS. Интерпол может удалить уведомление по решению CCF, но национальные правоохранительные органы часто сохраняют информацию в своих базах данных.

Отсутствие документов — самая частая причина отказа. Многие заявители пишут общие утверждения об ошибках в данных, не прилагая судебных решений, справок или доказательств. Европол не удаляет на голословных заявлениях. Нужны документы, которые подтверждают каждое утверждение.

Неправильно выбранное правовое основание встречается у тех, кто составляет запрос самостоятельно. Статья 50 содержит несколько оснований для удаления: неточность, устаревание, незаконность обработки, истечение срока хранения, нарушение прав субъекта данных. Нужно выбрать конкретное основание и подробно объяснить, почему оно применимо в вашем случае.

Отсутствие апостиля и перевода на английский язык документов из стран вне ЕС также приводит к отказу. Европол не рассматривает документы на других языках без официального перевода. Документы из стран вне ЕС должны быть легализованы апостилем или через консульство — в зависимости от участия страны в Гаагской конвенции.

Пропуск сроков на обжалование встречается реже, но может закрыть дверь для дальнейшей защиты. Хотя регламент не устанавливает жёсткого срока для жалобы в EDPS, надзорный орган вправе отказать в рассмотрении, если жалоба подана с чрезмерной задержкой. Подавайте жалобу в течение трёх месяцев с получения отказа — это даст вам надёжную позицию.

Право на доступ закреплено статьёй 17 Регламента ЕС 2016/794. Вы можете запросить у Европола подтверждение, обрабатываются ли ваши данные, получить их копию, узнать источник информации, цель обработки и кто её получает. Европол обязан ответить, если только раскр

Эта статья опубликована независимой юридической фирмой в информационных целях и не представляет и не заявляет о какой-либо аффилиации с каким-либо правительственным органом, международной организацией или официальным учреждением.